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宋健表示，由于晚婚晚育已成为社会现实，很多女性在生二胎、三胎时可能已经是高龄产妇了。这就需要加强围孕期和母婴保健服务，保障母婴健康；不孕就是不孕。不孕不育是生育水平低下的原因之一。规范不孕不育的诊断和治疗可以帮助有需要的家庭实现生育愿望。

修订草案在计划生育服务章节中明确，医疗卫生机构应当为已婚育龄妇女提供的服务包括围孕期和孕产妇保健服务，承担的咨询、指导和技术服务包括优生学。优惠教育还包括关于规范不孕不育诊疗的新声明。计划生育仍然是我国的基本国策，三孩政策及配套扶持措施仍然在计划生育框架内实施。但是，人口与计划生育工作的理念和方法发生了重大变化。

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张莉表示，删除社会抚养费相关规定，是为优化生育政策、促进人口长期平衡发展扫清障碍。今后，更加注重惠民举措与生育政策的有效衔接。落实一对夫妇可生育三孩政策及配套配套措施，从长远来看，有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，降低老年人抚养比，缓解代际矛盾，增强社会整体活力，降低老龄化率峰值水平。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育决策的关键。

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党的十八大以来，党中央、国务院根据我国人口发展趋势，审时度势，作出单独二孩政策、单独二孩政策等重大决策部署政策综合施行，并取得积极成效。 《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》明确提出取消社会抚养费，清理废除相关处罚规定，户户全面脱钩从个人生育状况进行户籍、入学、就业等。宋健认为，社会抚养费是控制人口过快增长时期生育政策的重要辅助措施，与当时的计划生育激励支持措施共同发挥作用。

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三孩政策的实施对改善人口结构、增加劳动力供给有何影响？答：要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，推动生育政策与相关经济社会政策配套，提高人口影响重大经济社会政策评估机制。

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中共中央政治局5月31日召开会议。会议指出，进一步优化生育政策，落实一对夫妇可生育三个孩子政策及配套配套措施，有利于改善我国人口结构，实施积极应对人口老龄化的国家战略。保持我国人力资源禀赋优势。此次修订草案重点是落实三孩政策、取消社会抚养费等限制性措施、落实积极的生育支持措施。全面二孩政策实施前，加强计划生育家庭权益保障。

问：人口发展是关系中华民族发展的大事，生育政策的调整和完善牵动着千家万户。全面二孩政策实施后，相当一部分家庭想生又不敢生。排名前三位的原因是经济负担过重、婴幼儿缺乏照顾、女性难以平衡家庭与工作的关系。