央行第三方支付平台文件，央行对第三方支付的监管的原因
首先，根据从事储值账户业务的支付机构和从事支付交易处理的支付机构的不同风险等级确定业务监管要求。互联网改变了很多人的生活方式。比如，在移动支付方面，无论是街头超市、售票处，还是住宅售楼处，几乎都实行了二维码支付收款，而且很多人已经很久没有使用过。现金支付的话，手机在国内就可以使用，没有任何阻碍。此外，储值账户操作和支付交易处理的具体分类方法和规则由中国人民银行另行规定。
今年4月，中国人民银行等14部委联合印发《非银行支付机构风险专项整治实施方案》。 10月，国务院办公厅公布《互联网金融风险专项整治实施方案》。整治支付市场乱象被列为重要内容。
总之，《条例》对反垄断、防止资本无序扩张作出了详细规定。它们是中央经济工作会议“加强反垄断，防止资本无序扩张”精神的具体体现，有利于加强支付服务市场的反垄断监管。维护公平市场竞争秩序，保护市场参与者合法权益，促进支付服务市场健康高质量发展。积极推动国内各大网约车平台企业拓展支付渠道，部分企业为外国友人提供海外手机号码注册+国际信用卡支付服务。
支付产业网创始人刘刚表示，整合过去十年支付行业的各项法规和措施，将更有利于合规。在这个互联网时代，谁能掌控支付入口，无疑就拥有更多的话语权。比如，凭借数十亿支付宝用户的背书，蚂蚁集团估值一度突破2万亿，而蚂蚁金服推出的余额宝、花呗、借呗等产品也在与传统银行争夺业务。如果账户里有钱，就先种（储值账户操作）。如果没有钱，则进行第二次种植（支付交易处理），仅进行支付数据交易。
此外，在支付业务规则方面，《条例》坚持问题导向，强化综合监管，系统提出支付机构从事支付业务必须遵守的原则和规定。北京、上海、成都等城市支持外国友人通过支付宝、银联绑定境外银行卡，使用二维码扫描二维码乘坐城市公交、轨道交通。早在2020年10月13日，中国人民银行官网显示，中国人民银行决定设立支付机构行业保障基金，并据此制定了《非银行支付机构行业保障基金管理办法》。 ——银行支付机构（征求意见稿）》。
同时，针对不同群体的支付习惯，将继续保留人工售票窗口和人工检票方式，方便老年人和外国友人线下购票。所谓数字人民币不仅包括数字货币，还包括一种新的电子支付方式。优化支付服务、促进老年人和外国人生活服务消费将开展哪些工作？一是强化支付领域反垄断监管措施，明确相关市场范围和市场支配地位认定标准，维护市场公平竞争秩序。
指导上海、北京、广州、天津、重庆等城市在培育建设国际消费中心城市过程中，积极推动支付便利化水平提升，打造多地可选、多地适用的多种方式，可兑换多种货币。良好的支付环境。